Повысят ли военные пенсии в 2022 году и когда?

Около 6 лет назад Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих было определено, что военная пенсия в России будет рассчитываться с учетом понижающего коэффициента, то есть размер выплат отставным служащим оборонных структур будет равен 54% от зарплаты военных.

При этом объем пособия должен был каждый год увеличиваться на 2% сверх уровня инфляции, пока не установится 100% коэффициент. Однако в прошлом году индексирование было приостановлено. В этом году пенсии были увеличены на 4% относительно уровня инфляции, а до 25 октября не было известно, будет ли повышение со следующего 2020 года.

[contents]

Законные основания для повышения пенсий

На данный момент числовой множитель, по которому рассчитываются выплаты отставным военнослужащим, равняется 72,23%. В соответствии с принятым нормативно-правовым актом, данный коэффициент должен сохраниться до 2020 года. Однако выплаты военным пенсионерам все же будут увеличены в октябре 2020 года за счет увеличения общего денежного довольствия военнослужащим по дополнительному указу Президента.

Осенью Государственная дума утвердила нормативно-правовой акт о федеральном бюджете на 2020-2021 г., согласно которому в 2020 году выплаты военнослужащим будут увеличены на 4,3%. Это повышение соответствует предполагаемому росту цен. В свою очередь, повышение заработной платы действующих военных повлечет за собой увеличение выплат отставным служащим.

Однако подъем ежемесячного дохода военнослужащих на 4,3% не соответствует нормативно-правовому акту, изданному главой государства Владимиром Путиным от 7 мая 2012 года, согласно которому власти должны были каждый год повышать пенсии не меньше, чем на 2% сверх уровня инфляции. Кроме того, индексирование, соответствующее предполагаемому повышению цен, должно проводиться в начале бюджетного года, а не во второй его половине.

Комитет ГД по обороне уже подготовил соответствующее заключение, в котором предлагается проиндексировать пенсии 1 января. Сейчас Государственная дума рассматривает законопроект о более значительном повышении выплат. Однако на данный момент никаких изменений по этому поводу официально зафиксировано не было, а принятие решения отложено на декабрь-январь.

Дополнительное распоряжение Президента РФ

Кроме увеличения пособия с учетом инфляции пенсионерам в 2020 г. следует ожидать внеплановой индексации на 2%. Это повышение было предложено Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным. Согласно его указу, осенью 2020 года коэффициент понижения будет составлять 73,68%.

В государственном бюджете не было предусмотрено средств на дополнительную надбавку к пособию, однако Президент поставил задачу властям подготовить такую поправку к законопроекту и выделить дополнительные деньги на индексацию, которая компенсировала бы отсутствие регулярной надбавки в 2%. Госдума поддержала данную поправку. В таком случае после надбавки ежемесячный доход отставных военных и пожарных будет составлять в среднем 26 200 рублей.

Но стоит отметить, что даже с дополнительным индексированием пособия не достигнут того уровня, который предусмотрен законодательством. Во-первых, запустить процедуру возможно только осенью, а не в начале года. Во-вторых, если бы пособия повышались согласно закону ежегодно на 2%, к этому моменту они были бы существенно выше. Поэтому Комитет по обороне предлагает провести в наступающем году полную индексацию, соответствующую нормативно-правовому акту, принятому в 2012 году.

Когда ожидать повышения?

Итак, осенью следующего года пенсионные выплаты отставным военным станут больше на 6,3%. Это повышение включает в себя три этапа: увеличение выплат военнослужащим; дополнительное индексирование на 2% и изменение коэффициента понижения на 1,45%.

https://www.youtube.com/watch?v=WBe-u54QMhQ

Как изменится размер денежного довольствия?

Ежемесячный доход бывших военных напрямую зависит от установленного оклада офицеров и рядовых солдат. Для расчета пенсии используется числовой множитель, который на данный момент равен 0,7223, то есть 72,23% от заработной платы защитников Родины.

В наступающем году выплаты военнослужащим будут подняты на 4,3%. Соответственно, 72% от повышенной зарплаты военнослужащих составят большую сумму, чем до индексирования. Из этого следует, что пенсия поднимется на 4,3% (например, доход отставного подполковника увеличится примерно на 1932 рубля).

Этот процент соответствует предполагаемому увеличению цен. Другими словами, на «новую» пенсию можно будет купить то же количество продуктов, что в этом году на «старую». Деньги на эту надбавку были изначально заложены в государственном бюджете. Подобная индексация запланирована на 2020 год.

Проведение индексации

Кроме того, что пособия будут повышены за счет увеличения заработной платы военных, в 2020 году будет проведена дополнительная индексация на 2%. Таким образом, выплаты увеличатся на 6,3%.

Ежегодное индексирование на 2% было предусмотрено указом главы государства еще 6 лет назад, однако с 2015 года оно не проводилось. В наступающем году индексирование также не планировалось, однако Владимир Владимирович внес изменения в проект федерального бюджета на 2020-2021 г. 14 ноября этот проект был одобрен Государственной думой.

Учет понижающего коэффициента

Напомним, что пенсия военнослужащих с 2012 года выплачивается с учетом коэффициента понижения (кроме пенсии, выплачиваемой работникам прокуратуры и Следственного комитета, а также федеральным госслужащим).

Согласно нормативно-правовому акту, принятому Государственной думой, понижающий числовой множитель до 2020 года должен был быть равен 72,23%.

Изменения, внесенные Президентом, предусматривают увеличение коэффициента на 1,45%. Из этого следует, что с 1 октября следующего года значение коэффициента будет составлять 73,68%. К примеру, чтобы рассчитать пенсию отставному рядовому, необходимо умножить зарплату рядовых на 0,7368.

Ждать ли увеличения пенсии с 1 января?

Как выяснилось, в 2020 году пенсии будут увеличены, однако не с начала финансового года – с 1 января, а осенью – с 1 октября. Следовательно, установленное правительством индексирование в начале года проводиться не будет. До осени на прежнем уровне останется и понижающий коэффициент.

Традиционно выплаты военнослужащим индексируются осенью. В 2020 году они будут подняты на 4,3%. Так как пенсии непосредственно связаны с зарплатами военных, они также поднимутся на 4,3% вслед за зарплатами – в октябре. Данное повышение предусмотрено законом об индексации заработной платы.

Рост стоимости продуктов ожидается в начале 2020 года, а повышение довольствия только во второй его половине. Таким образом, в период с января по октябрь финансовое положение бывших военнослужащих ухудшится. Кроме того, ожидаемое в октябре дополнительное повышение пособий на 2% не соответствует закону о ежегодной индексации пенсий не менее чем на 2%, так как оно состоится не в январе, а позже. Таким образом, на данный момент повышение пенсий в январе по факту не ожидается.

Может ли такое повышение быть достаточным, чтобы покрыть инфляцию?

По мнению Комитета Шаманова, данное повышение недостаточное и не соответствует принятым законам. За период с 2012 по 2017 г. суммарная инфляция составила около 46%, а минимальный продуктовый набор подорожал на 60%. Таким образом, военное пособие обесценилось практически вполовину, а индексация на 4% не изменит ситуацию.

Так как повышение цен на 20% прогнозируется на начало 2020 года, то получается, что первую половину года военнослужащие, сотрудники полиции, Росгвардии и других служб будут получать недостаточное жалование. Таким образом, Шаманов утверждает, что повышение дохода военнослужащих в 2020 году не покроет инфляционные показатели. В Государственной думе отметили, что с 2015 года произошла недоиндексация примерно на 20%.

Заместитель Министра обороны отметила, что в среднем выплаты подполковникам составляют около 88 тысяч рублей, а командиры взвода и лейтенанты получают около 66 тысяч. Эксперты подчеркивают, что новости Министерства обороны Российской Федерации об индексировании военных пенсий в 2020 году благоприятные, но также отмечают, что увеличений выплат бывшим служащим необходимо подождать до осени.

Таким образом, в октябре следующего года военные пенсии будут увеличены на 6,3%. Данное повышение будет включать в себя три этапа: увеличение денежного довольствия в связи с предполагаемым ростом цен, увеличение понижающего коэффициента и дополнительную индексацию. Комитет обороны считает данное повышение недостаточным и просит провести его не в октябре, а в начале года.

https://www.youtube.com/watch?v=KygBB_eRdHg