Усиление поддержки родителей в воспитании детей является одним из основных направлений социальной политики Российской Федерации. Одной из форм такой помощи является так называемый «материнский капитал». Эта программа поддержки была основана 12 лет назад и существует по сей день. Деньги выдаются родителям, воспитывающим более одного ребенка. Это касается и приемных, и родных детей.
Главное условие – появление малыша в семье после вступления в силу закона об МСК, то есть, не раньше 2007 г.
Получить денежную поддержку родители могут только единожды и средства эти можно вложить только в конкретные покупки, перечень которых периодически меняется. В 2022 году таких изменений практически нет, и материнский капитал можно потратить на те же цели, что входили в список 2018 года.
[contents]
Правовое обоснование использования материнского капитала
Зимой 2006 года федеральным нормативным актом №256-ФЗ было определено понятие материнского капитала. Согласно закону, помощь предусмотрена для следующих лиц:
- матерей, родивших или усыновивших второго и более ребенка;
- одиноких отцов, имеющим более 1 ребенка;
- сирот, не достигших возраста в 23 года и обучающихся очно.
При этом в 3 статье отмечается, что данное право выдается гражданам один раз. Лица, которые имеют право на помощь, занесены в специальный регистр в государственный внебюджетный фонд. Согласно 5 статье, получить преференцию можно в любой момент в ПФ России. Чтобы это сделать, нужно подготовить документы, подтверждающие право на помощь, и написать заявление.
В 6 статье отмечается, что государство обязано регулярно повышать выдаваемую сумму. Размер повышения зависит от роста стоимости потребительской корзины. Однако из-за тяжелой финансовой ситуации в России, это положение было пересмотрено. Несколько лет назад вступил в силу нормативно-правовой акт N 444-ФЗ (О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации), который заморозил ежегодную индексацию до 2022 года.
В статье 7 ФЗ №256 подчеркивается, что деньги, выделенные государством, можно использовать только для определенных нужд. Список этих нужд также приводится в 7 статье закона. Кроме того, существуют определенные товары для детей с ограниченными возможностями, которые можно приобрести за счет средств из МСК.
https://www.youtube.com/watch?v=zLh_XIW_464
Список этих товаров был установлен в 2016 году федеральным правовым актом №831-р (Об утверждении перечня товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов). Чтобы потратить деньги, необходимо составить заявление, в котором указывается цель получения денег. После этого можно обратиться в ПФ или МФЦ.
Размер материнского капитала на 2022 год
Вопрос о том, сколько же денег можно получить, оформив МСК, волнует многих матерей. Государственная казна на текущий год уже распределена, а значит, известен и объем выплат материнского капитала.
Сумма и время выплат
В этом году повышения МСК ожидать не следует. Это означает, что размер выплат сохранится на том же уровне, что и в прошлом году. В 2022 г. матерям будет выдаваться сертификат на сумму 453 026 рублей. Следует подчеркнуть, что эти деньги не облагаются налогами. Это значит, что не придется уплачивать какие-либо взносы, уменьшающие размер помощи.
Государство не отвело каких-либо конкретных сроков, за которые нужно обратиться за помощью. Поэтому оформить капитал можно в любое время, даже через десять лет после появления ребенка.
Работники ПФР рассматривают заявление матери, и принимают решение о выплате средств или отказе. Раньше срок рассмотрения составлял 30 дней. Сейчас этот период сократился вдвое, теперь на рассмотрение заявления отведено 15 суток. Вводится это изменение законодательным актом №390. Уведомление о вынесенном решении отправляется матери в течение 5 суток.
Прежде чем получить средства, мать должна решить, что на них приобрести. Финансы на улучшение жилья и вклад в пенсию можно будет получить только через 3 года после рождения ребенка. Средства на оплату кредита, внесение залога за жилье, обучение или адаптацию ребенка-инвалида государство готово выделить сразу.
Когда будет индексация?
Денежные средства начали выдавать семьям 12 лет назад. Тогда объем выплат равнялся 250 000 рублей. Согласно законодательству, размер МСК каждый год повышался на определенный процент, в зависимости от стоимости потребительской корзины. С тех пор размер капитала повысился на 203 026 рублей, что составляет 81% от первоначальной суммы.
Однако 3 года назад индексация МСК была приостановлена. На данный момент заморозка капитала продолжается. Размер МСК будет увеличен в 2022 году. Сумма повышения зависит от темпа инфляции. По некоторым предположениям, в 2022 году цены вырастут на 3,8%, а значит, объем денежной помощи тоже увеличится на 3,8%.
Следует подчеркнуть, что вместе с сертификатом увеличится размер неизрасходованных средств, принадлежащих тем, кто оформил выплаты ранее.
Итак, в следующем году сумма выдаваемых денег составит 471 147 рублей. То есть объем выплат увеличится на 18 121 рубль. В 2021 г. также планируется повышение выплат до 489 тысяч. Об этом сообщается в пояснительной записке к бюджету России на текущий год.
Сколько еще будет действовать МСК на второго ребенка?
Планировалось, что постановление о МСК утратит свою законную силу в конце прошлого года. Однако правительство РФ внесло изменения в законодательство, и продлило срок существования МСК. Теперь закон остается действующим еще 3 года, то есть до 1 января 2022 г.
Таким образом, за детей, рожденных до 1 января 2022 г., можно будет получить денежную помощь. При этом подать пакет документов можно будет в любое время, даже после окончания этого периода. Не стоит спешить оформлять документ без необходимости, так как нет никаких ограничений во времени.
Решение о продлении МСК вынес на рассмотрение Президент Российской Федерации, и в начале прошлого года оно начало действовать. Сейчас не известно, будет ли продлен период действия ФЗ №256 еще раз. Но преждевременного прекращения выплат опасаться не стоит.
Как можно тратить МСК в 2022 году?
Семейный капитал выдается с одной оговоркой: данные средства можно потратить только на определенные цели. Законом предусмотрен перечень нужд, куда можно вложить средства:
- Помощь на содержание второго ребенка. Оформить такую преференцию можно на второго ребенка, рожденного в 2018 году и позже. Сделать это может только малообеспеченная семья. Помощь подразумевает ежемесячные выплаты, равные прожиточному минимуму ребенка. Деньги будут перечисляться до тех пор, пока малышу не исполнится 18 месяцев. Оставшиеся средства родители смогут потратить на другие нужды.
- Реконструкция частного дома. При этом нельзя за счет МСК провести реконструкцию квартиры.
- Оплата образования детей. Раньше получить деньги с целью оплаты обучения можно было не ранее, чем через 3 года после рождения ребенка. В прошлом году это условие было отменено и теперь получить деньги можно и раньше.
МК на обучение - Пенсионные накопления родителя. Данный пункт также имеет ограничение – сделать вклад можно будет, когда ребенку исполнится 3 года.
- Адаптация ребенка с ограниченными возможностями в обществе. Существует определенный список товаров и услуг, которые можно оплатить средствами из МСК. Этот список определяется ФЗ № 831-р.
- Приобретение или постройка жилья. При этом существуют определенные временные ограничения на получение средств с целью покупки дома. Если семья собирается купить дом, оформив кредит или ипотеку, деньги можно получить сразу после появления ребенка или позже. В случаях, когда семья хочет сразу выкупить дом, придется подождать 3-летия ребенка.
МК на жилье
Кроме того, в этом году начал действовать законодательный акт о садоводческих товариществах. Реформы, вносимые этим законом, затрагивают и МСК. Теперь деньги можно будет вложить в строительство жилого дома на садовом участке. Данная постройка не должна быть хозяйственной и обязательно должна иметь фундамент. Построить такое здание на огородном участке нельзя.
Рекомендации юристов
В связи с ограничениями, связанными с вложением денег, у родителей возникает множество вопросов. Не всегда понятно, какие конкретные покупки входят в список. О некоторых моментах рассказывают юристы:
Любомирская Людмила Валерьевна: «Согласно закону, потратить государственную помощь можно сразу или по частям. Например, можно потратить часть денег на покупку квартиры, а оставшуюся часть вложить в пенсионный фонд. В любом случае все деньги могут быть потрачены только на те нужды, которые предусмотрены законом».
Колмогорова Юлия Владимировна: «Под пунктом «улучшение жилищных условий» подразумевается приобретение дома или квартиры, строительство или реконструкция частного дома. При этом собственность, приобретенная или построенная за эти средства, будет считаться общей собственностью семьи. Многие ошибочно полагают, что в категорию «улучшение жилищных условий» входит и ремонт. Однако это не так. Оплатить ремонт за счет МСК нельзя».
Голубова Маргарита Александровна: «Согласно закону, государство может выделить средства из МСК на строительство или реконструкцию дома. Не стоит путать строительство дома с приобретением земельного участка под застройку. Купить участок за счет государственной помощи нельзя, а вот получить их на возведение дома можно. Также помощь выделяется на реконструкцию, например, пристройку комнаты».
В текущем году родители двух и более детей могут получить денежную помощь. Однако государство выделяет деньги только на определенные нужды, например, приобретение квартиры или вклад в пенсию. Размер помощи останется таким же, как и в 2018 году, а повышение состоится только в 2022.
https://www.youtube.com/watch?v=PBNlaAYnYn8
