Что можно строить на землях ЛПХ и что это такое?

Нефедова Анна Олеговна

Статья проверена экспертом: Нефедовой Анной.

В зависимости от того, какое назначение имеет земельный надел можно выделить виды его использования, которое допустимо на правовом уровне. Перед тем, как заключать соглашение о купле-продаже земли, требуется узнать допустимое применение надела.

Что это

Земельные наделы, выделенные для ведения ЛПХ, отражают особый статус. Данный статус говорит о том, что участок предоставляется отдельному человек. Зачастую наделы предоставляются в населенных пунктах, имеющих небольшую территорию. Также следует иметь в виду, что участки отличаются от ДНТ и ДНП.

Как правило, расположение рассматриваемых наделов связано с усадьбами. В этом случае они понимаются  как строения, имеющие своим предназначением постоянное проживание либо хозяйственные сооружения. Предназначением должно быть ведение хозяйства. Это говорит о том, что на рассматриваемой категории земель допускается занятие садоводством, огородничеством, а также разводить животных или рыб.

Понятие
Понятие ЛПХ

Наделы передаются человеку на праве собственности, либо на правах пожизненного владения, имеющего наследуемых характер. В некоторых допускается заключение арендных соглашений. На практике выделяют две разновидности земель:

  • когда расположена в границах населенных территорий – то приусадебная;
  • если расположение за границами – полевая.

Правовой режим

На законодательном уровне предусматривается регламентирование рассматриваемого вопроса. В частности в 2003 году принят закон под номером 112. В данном акте определяется, кто может выступать субъектом относительно наделов.

Производственной деятельностью имеет право заниматься только собственник, при этом указывается, что независимо от формы собственности на землю. Также такими правами обладают члены его семейства. В большей части правом  собственности на наделы обладают органы государства и муниципалитета.

Государственная
Государственная поддержка ЛПХ

Допускается предоставление наделов на безвозмездной основе, также их могут реализовывать посредством продажи либо сдачи в аренду. Стоит отметить, что каждый из указанных вариантов предполагает прохождение отдельной процедуры.

Если говорить о пользовании на безвозмездной основе, то стоит  отметить, что такое право может быть передано лишь определенной группе граждан.

В указанном выше законодательном акте предусматриваются особенности применения данной категории наделов, а именно:

  • размер территории, который считается допустимым;
  • виды использования, разрешенные на правовом уровне;
  • порядок образования и прочие вопросы.

Вид деятельности

Законодатель предусматривает цели, в которых может быть использован надел, отведенный под ведение подсобного хозяйства. Виды применений определяются с учетом того, где располагается надел.  Приусадебные наделы, расположенные на территории населенных территорий по своему значению имеет сходства с участком, имеющим назначением индивидуальное строительство.

Допускается строительство жилого помещения, при этом имеется возможность зарегистрироваться в нем. Кроме того, можно возводить постройки, бытового, производственного и прочих назначений.

Указывается на обязательность соблюдения требований пожарного, санитарного, строительного, градостроительного и прочих значений.  На участке приусадебного значения допускается производство продукции, имеющей сельскохозяйственное назначение, также отмечается возможность реализации излишних количеств.

Особенности
Особенности произведения и реализации с/х продукции

Данный вид наделов подразумевает разведение скота и птиц. При таком раскладе это оптимальное решение для фермерств, имеющих небольшие размеры. Фермер имеет возможность на постоянной основе проживать на участке.

Если рассматривать полевой надел, то в его отношении устанавливаются в качестве разрешенных аналогичные виды деятельности, связанной с производством продуктов. Земля может применяться в целях разведения скота или выращивания культур сельскохозяйственного назначения.

Отличительной чертой полевого надела от приусадебной территории состоит в том, что запрещается строительство капитального назначения.

Это говорит о том, что любое строение должно носить временный характер. В качестве примера можно привести строительные работы по возведению дачи на участке полевого типа. В таком случае не нужно получать разрешение на проведение этих работ, при условии, что отсутствует фундамент.

Если же установленные правила не соблюдаются, то это рассматривается как использование не по целевому назначению и влечет за собой применение наказания, выражающегося в виде штрафа.

Особенности

Участок, имеющий своим назначением ЛПХ, является наиболее удачным решением для тех, кто решил заняться сельхоз работами с целью реализации полученных продуктов посредством продажи.

Независимо от того, был ли приобретен надел или в отношении него заключен договор аренды – владельцы имеют одинаковые права на использование. При этом проходить процесс регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не требуется.

Право
Право на ведение ЛПХ

Чтобы реализовывать излишние объемы продукции, не нужно будет покупать кассовую технику, патенты или вести прочее взаимодействие с органами, занимающимися вопросами налогообложения.

Лицо, ведущее фермерское хозяйство, должно обратиться в администрацию муниципалитета и получить специальную справку. Она является основой для оформления разрешительных актов для реализации продуктов. В данном случае подтверждаются санитарные и прочие нормы.

Основным плюсом использования земель ЛПХ является то, что уплачивать налоговые платежи, с деятельности по реализации продуктов не понадобится. Согласно законодательству, деятельность, связанная с ведением личного подсобного хозяйства, не рассматривается как разновидность предпринимательской.

Виды
Виды ЗУ для ведения ЛПХ

Также устанавливается не взимание налогов с доходов, при соблюдении следующих условий:

  • когда площадь надела не более той, что установлена в качестве допустимой;
  • не привлекаются наемные силы для производства, независимо от его этапов.

Также стоит обратить внимание на то, что освобождение от уплаты налоговых платежей при реализации продукции осуществляется только при условии, что в документации учетного типа имеются необходимые для этого записи. Это говорит  о том, что органами муниципалитета должны быть произведена фиксация осуществления соответствующей деятельности, о чем выдана справка установленной формы.

В данном акте отражается информация касаемо определенного хозяйства, при этом делаются указания о его размере и видах продукции что выпускается.

Строительство дома

Ранее было достаточно проблематично возвести на рассматриваемых наделах строения, имеющие капитальный характер. Связано это с тем, когда дом был готов, и необходимо в нем зарегистрироваться, возникали сложности по вводу в эксплуатацию либо с присвоением адресов. Проблема решилась после вынесения Постановления Конституционным судом в 2008 году.

Суд установил, что постройки, возведенные на наделах ЛПХ, имеют возможность признаваться пригодными для проживания в них. Это значит, что допустимо получить прописку в таком доме. Данная норма установлена по отношению наделов, расположенных в населенном пункте.

Особенности
Особенности ведения ЛПХ

Когда планируется строительство дома на участке, имеющего своим значением ЛПХ, заблаговременно требуется решить вопрос с документацией относительно регистрации прав собственника. Возведенное строение должно ставится на кадастровый учет.

С этой целью по завершению строительства обращаться необходимо в бюро, ведающее вопросами технической инвентаризации.  На основании такого акта данные вносятся в соответствующий кадастр, и далее оформляется право собственника.

Кроме кадастровой документации требуется оформить:

  • акты, устанавливающие права на землю;
  • относительно незавершенного объекта необходимо иметь разрешение на проведение строительных работ;
  • акт относительно ввода в эксплуатацию.

Следует знать, что при прохождении процедуры регистрации на объект, который построен, разрешение на производство строительных работ не потребуется, если в наличии имеется акт, согласно которому дом вводится в эксплуатацию.

При отсутствии необходимой документации к нарушителю применяются меры воздействия в виде штрафа.

Оформление разрешения

Правомочиями на выдачу разрешительной документации относительно строительства обладает местная администрация. Основанием выступает обращение землевладельца и представление необходимых бумаг.

На начальном этапе запрашивается градостроительная документация в местной администрации. Обратиться необходимо в архитектурный отдел. Выдать ее должны в течение месяца с момента обращения человека.

Образец
Образец заявления на строительство в ЛПХ

Далее создается схема планировки организации наделов. На ней указывается, как располагаются строения на участке, при этом отражается соблюдение всех установленных норм. Составление такого плана допускается самостоятельно, для чего требуется начертить схему расположения строений. Также имеется возможность обратиться к специалисту для составления такого документа.

На следующем этапе в муниципалитет подается документация:

  • заявка на выдачу разрешений;
  • документация правоустанавливающего значения относительно надела;
  • градостроительные бумаги;
  • СПОЗУ.
Пример
Пример СПОЗУ

С момента подачи отводится 10 дней на изучение бумаг и выдачу разрешения на проведение строительных работ. Срок действия полученного документа равняется 10 годам. Его сила сохраняется даже в ситуации, когда меняется владелец. Это связано с тем, что документ имеет привязку к участку, а не человеку.

Возможность застройки

Ответить на данный вопрос можно после того, как будут получены сведения относительно место расположения земельного участка. Это говорит о том, что если надел располагается в пределах населенного пункта, то возвести на нем постройку допустимо. При этом отмечают, что типы строений ничем не отграничиваются, разрешения для их возведения не требуется.

Если возведен дом жилой на рассматриваемом участке, то в отношении него можно провести все необходимые операции  и проживать на основаниях, закрепленных в законодательстве.

Когда участок располагается за пределами населенной территории, то получить разрешение на его застройку не удастся. Связано с тем, что подобные наделы имеют свои предназначением ведение хозяйства.

Формирование и оформление

Законодатель закрепляет, что органы муниципалитета имеют полномочия по определению минимального и максимального размера территорий рассматриваемой категории. Также на федеральном уровне предусматривается максимальная площадь, которой может достигать участок, равна она 2,5 Га.

По данному поводу  указывается, что лица, владеющие наделами, должны пройти регистрацию в качестве предпринимателя или фермера. Такое действие влечет уплату налоговых платежей за свою деятельность.

Максимальный
Максимальный размер ЛПХ

Когда человек желает получить участок для осуществления на нем деятельности потребуется обратиться в администрацию муниципалитета, где выбран надел. С этой целью составляется и заявка. В нем отражаются личные данные составителя, виды вещных прав, на основании которых получен надел, адрес, по которому расположена земля и ее площадь (допускается примерное указание).

Помимо этого заявитель должен представить данные относительно всех наделов, которые находятся у него в собственности. Когда администрацией принимается положительное решение, то выносится предварительное постановление о выделе земли.

Далее производится деятельность, направленная на установление границ надела и оформления бумаг на него. Подобные полномочия имеются у организаций, осуществляющих проектную деятельность.

Данный акт является основанием для выдачи распоряжения относительно установления границ и установления прав собственности на землю. В кадастровую палату направляют постановление, документацию на участок, распоряжение относительно границ – на их основании присваивается кадастровый номер, и составляются документы.

Размер

В земельном законодательстве закрепляется максимальная и минимальная площадь надела, который предоставляется лицам из фонда муниципалитета или государства. Норматив устанавливается на основе актов, изданных органа муниципалитета.

Это говорит о том, что в разных регионах страны установленные размеры могут в значительной степени отличаться. Основной порядок относительно норм зависит от объема земельных наделов, которые не используются, также значение имеет степень их востребованности.

Однако в законодательных актах, принятых на федеральном уровне устанавливается, что максимальный размер территории, отведенный для занятия подсобным хозяйством, не должен превышать 1/2 Га.

Данное правило установлено относительно участков, находящихся в пользовании или собственности. При  этом указывают, что региональные власти имеют возможность увеличить указанное значение, но не более чем в пять раз.

После рассмотрения данного вопроса, ответить точно о минимальном размере не представляется возможным. Максимальный же размер законодатель определил достаточно четко и равен он 2,5 Га. Оговорка устанавливается о том, что субъект имеет право сам установить максимальный размер, но не более указанного.

Суть книги похозяйственной

Похозяйственная книга является основной документаций относительно ведения административного учета лиц, проживающих в населенном пункте. Также в ней отмечается наличие учтенных наделов,  скота, построек и прочей собственности. Выписки из данного акта делаются работниками муниципального органа. Форма предусмотрена специальная.

Учет
Учет личных подсобных средств

На территории всей страны устанавливается обязанность по ведению такого учета. В выписках содержатся сведения:

  • данные лица, обладающего правами собственности на надел;
  • основания владения участком;
  • полные сведения относительно надела;
  • реквизиты акта, куда вносится информация.
Образец
Образец похозяйственной книги

Когда владелец надела умер, то представлена возможность получения выписки из книги на покойного. Связано с тем, что книга имеет отношение к земле, а не к человеку. В выписке будет отражаться лицо, обладающее правами.

Если органы муниципалитета отказываются в выдаче подобной документации, то запрашивается отказ в письменной форме. В такой ситуации имеется возможность оспорить решение органа, сделав ссылку на нормативные акты.

Пример
Пример выписки из похозяйственной книги

Особенности владения

Земельные наделы, которые выделены с целью ведения подсобного хозяйства, признаются самой выгодной категорией земель. Это связано с тем, что допускается возможность их застройки, равно как и на наделах, предназначенных для индивидуального строительства. Это правило распространяется на участки, расположенные в черте населенных пунктов.

Когда лицо решает приобрести землю рассматриваемой категории, то он несет в меньшей степень налоговые обязанности, чем при покупке земель категории ИЖС. На участках, отведенных под строительство, допускаются строительные работы, если же речь идет о подсобном хозяйстве, то допускается как строительство, так и разведение хозяйства.

Если сравнивать рассматриваемую категорию с землями, отведенными под сельское хозяйство, то первые имеют существенные ограничения по размерам. Преимуществом выступает возможность возведения зданий.

Продукты, полученные за счет использования надела, становятся собственностью пользователя.  Когда лицо решается на реализацию земли путем продажи, то ему не требуется уплачивать налоговые платежи. В этом состоит значительное преимущество этой категории.

После получения права собственности на участок, владелец наделяется и соответствующими обязанностями. В качестве таковых выступает использование надела строго в соответствии с разрешенным применением. Перед приобретением надела стоит изучить его плюсы и минусы.

Категории: Земельный участок

Комментарии

Нет комментариев. Будете первым?

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *